中華人民共和國國家標準《工業鹽GB/T5462-2015》于2015年10月9日由國家質檢總局、國家標準化管委會聯合發布，代替GB/T5462-2003。與GB2721-2015一年的宣貫期不同的是，本標準實施時間為今年5月1日，宣貫期間僅六個月不到。貫標中需要結合實際理解，從鹽政監管方面作如下友情提示。

一、《工業鹽GB/T5462-2015》與2003版本相比不同之點。

（一）起草單位變化。原標準由全國海湖鹽標準化中心、全國井礦鹽標準化中心起草和歸口，新標準改由全國海湖鹽標準化中心更名后的國家鹽產品質量監督檢驗中心和生產企業井神鹽化、中鹽皓龍，產銷一體化企業的重慶鹽業集團三單位共同起草，由全國產銷企業組成的全國鹽業標準化技術委員會歸口。標準由此接地氣，與生產銷售的實際緊密相連，代表性鹽業產銷企業由純粹標準的執行者成為產品標準和最新制鹽技術、生產工藝前縁的的引領者。

（二）在范圍部分增加了術語和定義、組批與抽樣兩項新內容和產品分類名詞。適用范圍囊括海、湖、井三類資源原料制成品鹽，與原標準相比縮小了范圍，且排除了《鹽業管理條例》第17條但書“以鹽為原料的堿廠綜合利用資源加工制鹽”。估計是缺乏鹽業行政審核或征求意見，今后相應需在鹽條、標準修訂中作出新的解釋，或限制于“以鹽為原料的堿廠綜合利用資源加工制鹽”局限自用或不作商品鹽進入流通。

（三）新增術語和定義條目中，日曬工業鹽、精制工業鹽兩個術語，除主要新增精制工業鹽的濕鹽新品定義外，還在GB/T19420-2003《制鹽工業術語》中工業鹽、精制鹽、日曬鹽的基礎上，定義出兩項工業鹽新內涵，具有綠色節能的意義：

1、原日曬鹽術語專指食鹽不能包容GB/T5462-2003的日曬工業鹽，現日曬工業鹽術語專指工業鹽，且在的由“日曬鹵水方式”制得進一步“鹵水日曬蒸發結晶工藝” 制得，包容了天然海水制鹵及礦井汲鹵原料的灘曬鹽——礦鹵日曬鹽，除魯、蘇淺井抽鹵，也不排除鄂、蜀、滇、陜等深井鹽巖溶鹵也可曬成工業鹽。

2、精制工業鹽增加了的工業干鹽和工業濕鹽的二級類別，區別在于離心脫水后是否經過沸騰床“干燥處理”，對散裝工業鹽及大批量工業鹽用戶，包裝鹽產品到廠后還要解包、水溶鹽水再加工，如此分類確是推進節能且降低用鹽成本。

（四）理化指標方面，精制工業鹽的工業干鹽與原精制工業鹽沒有區別，工業濕鹽需要的脫水上下功夫，區別優、一、二等，在鈣鎂離子、硫酸根離子體現出沒有經過干燥的略高指標。日曬工業鹽的氯化鈉、水分指標有所拔高，主要體現在優、一級的氯化鈉、水分兩項指標上。

（五）新的組批與抽樣條目中，對組批定義的 “由相同生產工藝、相同資源生產的一次交付的產品為一批”，由原標準檢驗規則第一款移到此專論，取消“視”字使定義更加準確。

（六）本標準理解上難點之一是檢驗規則是否降級的要求，新標準刪除了“否則應降級”、“最低一級”的內容：檢驗結果中所有指標應符合本標準相應等級的要求，（否則應降級。）如有一項指標不符合本標準（最低一級）的規定，應取該樣品的備用樣重新測定不符合項，如檢驗結果仍不符合本標準（最低一級）的規定，則判定該批產品不合格。

對此問題的理解，是修標汲取了合同要素，生產者對自己在出廠檢驗后的合格證和包裝上標識承擔民事責任，取消了國家標準對生產單位的達到質量最低一級但不符標識品質承諾的保護，加大了生產單位自檢機構及市場營銷、生產包裝儲運交貨，以及用鹽者、監管者諸環節的保質、確權責任。

1、結合工業鹽買賣合同協商質量要求認定。

2、按出廠合格證標識等級來對標檢測認定。

3、有包裝的按照標識等級來對標檢測認定。

第一項為主要條件，后兩項為參考條件，工業鹽的質量關鍵是滿足用戶的個體協議要求，不同于食用鹽要滿足大眾的共同強制需要。

（七）出廠產品合格證仍沿用舊規，尚未汲取近年來工業產品合格證的最新成果，對制鹽廠家來說是本標準貫標理解上的難點之二，貫標時需要認真分析。

1、出廠合格證取消了規格，已能包容散裝工業鹽，其項目仍如此之多，需要怎樣規范。

2、由產品名稱（類別）代替了產品名稱，涉及如何標識產品名稱，或一并標出類別，是個問題。

（八）在包裝、標志、運輸、貯存條目中，帶包裝標志中取消了等級標識，也由產品名稱（類別）代替了產品名稱，增加了“禁止食用”，與地方性鹽業法規規章吻合。

二、如何標識產品名稱（類別）和制作合格證的探討。

工業鹽由制鹽企業或目前統一經營其他工業用的鹽業公司，與用鹽單位雙方直接見面、簽訂合同、直接結算，按照工業鹽用戶生產加工所需，約定適用《工業鹽GB/T5462-2015》理化指標、等級、包裝等品質要求，并由《合同法》來規范工業鹽買賣合同，按合同組織生產并交付用戶工業鹽產品，相應涉及產品合格證和工業鹽外包裝的標識內容，按標準需要分別標識出以下項目：

（一）產品名稱，可以擇選標識精制工業鹽、工業干鹽、工業濕鹽、日曬工業鹽五種名稱，但將精制工業鹽作為產品名稱標識時，可以在等級中標識出工業干鹽×級或工業濕鹽×級，也可以按產品名稱（類別）標識出后綴，即精制工業鹽（工業干鹽）、精制工業鹽（工業干鹽）。

（二）合格證明及包裝標識。

1、散裝工業鹽。出廠按照第8條“產品出廠時應附有合格證明，注明產品名稱（類別）、標準編號、等級、生產日期、生產單位”，需要標識合格證。合格證的產品名稱（類別）、標準編號、生產日期、生產單位可事先印制在紙簽上，出廠時按批量的檢驗結果，以運輸單位出具合格證為宜，在合格證紙簽上打碼或加蓋“日期+合格”章，合格證隨貨隨發貨單據同行，以證明是合格的工業鹽產品。

2、帶包工業鹽。外包裝按第9條規定內容，在帶包裝鹽產品上顯示，印制好出產品名稱（類別）、商標、規格、標準編號、禁止食用、生產單位和日期、合格等級的位置提示的八項。出廠前包裝時，在外包裝標識日期、合格等級的位置提示上噴碼“20160606 一級”。

三、貫標《工業鹽GB/T5462-2015》需反思問題。

1、繼續感到遺憾問題是：工業鹽仍按優、一、二級來分類，在日益低迷且會持續相當時期的低原料鹽價面前，鹽行業如此的高標苛求的鹽質單方面自我約束，沒有體現價值規律在工業鹽市場上的客戶實際需要和價值客觀反映。

2、標準局限聯想問題是：QB/T1879-2001《液體鹽》的“本標準適用于制鹽和制堿工業（氯堿工業、純堿工業）原料”，也需要鹽業行政考慮把控修改為“適用于工業、漁業用原料”，不然可能會使部分其他工業、漁業試用鹵水單位構成違標不法用鹽。

四、如何按新標完善現有工業鹽包裝物標識建議。

（一）生產企業包裝標識完善

1、印制外包裝標識加合格證噴碼形式。

⑴精制工業鹽、日曬工業鹽的一級產品名稱可以繼續使用，也可以根據用戶需要修改為二級產品名稱工業干鹽、工業濕鹽。

⑵不得食用修改為禁止食用。

⑶合格證采用噴碼，包容外包裝沒有的合格、等級、生產日期三項目：合格20160320 一級

2、如不噴碼，需印制合格證紙簽，包容“合格證+產品名稱+標準編號+等級+生產日期+生產單位”項目，出廠時加蓋或噴碼生產日期，縫口時載入外包裝上頂品中部，不能內置。

（二）鹽業公司包裝標識完善。

1、印制外包裝標識加合格證噴碼形式。

⑴精制工業鹽可修改為工業干鹽。如精制工業鹽名稱不變，則等級可修改為“等級：工業干鹽二級”。

⑵不得食用修改為禁止食用。

⑶合格證采用噴碼，包容外包裝沒有的合格、生產日期三項目：合格20160320

2、如不噴碼，需印制合格證紙簽，包容“合格證+產品名稱+標準編號+等級+生產日期+生產單位、包裝單位”全項目，出廠時加蓋或噴碼生產日期，縫口時載入外包裝上頂品中部，不能內置。

注：在相同條件下，鹽業公司涉及庫存時間，在無內袋的情況下多有汲潮現象，在價格質量不變的情況，標識二級較為穩妥。 

鏈接：

《食品安全國家標準食用鹽》GB2721—2015近發布

http://www.cnsalt.cn/d.asp?id=25822

工作研究：如何落實工業鹽放開細則和責任追究等 

http://www.cnsalt.cn/d.asp?id=27781